27.4.2002

Vecka 18 planerar USA att lägga fram ett resolutionsförslag i FN:s säkerhetsråd som häver alla sanktioner mot Irak och ger USA makt över landet och dess olja. FN får en underordnad roll, men generalsekreterare Kofi Annan uppmanas i alla fall utse en representant som får arbeta med USA i Bagdad, rapporterar amerikanska medier.

- Det kommer att bli nya strider i säkerhetsrådet, säger en FN-diplomat till TT.

Den kanske mest kontroversiella delen av resolutionsutkastet handlar om Iraks olja, som nu kontrolleras av FN genom olja mot mat-programmet.

Washington Post skriver att USA planerar att öppna ett konto i Iraks centralbank för vinsten från oljeförsäljningen. Pengarna ska bland annat användas av USA:s "guvernör" Jay Garner till att bygga upp landet - uppdrag som i huvudsak gått till amerikanska bolag.

- Krasst sett resulterar det i en enorm ekonomisk stimulans i USA, konstaterar diplomaten.

Resolutionen förordar dock att en internationell aktör, till exempel Världsbanken eller IMF, ska övervaka kontot.

FN föreslås utse en representant som tillsammans med amerikaner i Bagdad ska arbeta med humanitära frågor, återuppbyggnad och bildandet av en irakisk interimsförvaltning. Men resolutionen bekräftar samtidigt USA:s och dess allierades kontroll över Irak tills dess att en permanent, representativ regering är installerad.

FN har redan signalerat att man inte är intresserad av en underordnad observatörsroll.

USA vill att sanktionerna mot Irak ska lyftas omedelbart. Detta trots att säkerhetsrådets resolutioner kräver att internationella vapeninspektörer bekräftar att Irak är fritt från massförstörelsevapen först. USA vill inte se några FN-inspektörer i Irak med motiveringen att koalitionens egna är på plats. Avrustningsuppdraget är nu "en koalitionsaktivitet", sade USA:s FN-ambassadör John Negroponte i veckan som gick.

Varför tar då USA denna omfattande resolution till säkerhetsrådet? Enligt diplomaten är USA beroende av något slags FN-mandat för att få kontroll över oljan.

- För att få legal kontroll krävs ett beslut, annars ser det för mycket ut som stöld.

- Men eftersom USA behöver resolutionen så finns det förhandlingsutrymme för motståndarna att få in ett FN-perspektiv och kanske Unmovic (FN:s vapeninspektörer).

Ryssland och Frankrike kommer sannolikt att motsätta sig resolutionen.

TT