Lägg ner säkerhetspolisen och ombilda den till en ny civil statlig säkerhetstjänst under regeringen. Det är ett av många kontroversiella förslag från justitierådet Johan Munck som utrett svensk terrorberedskap med anledning av den 11 september.

Johan Munck vill att riksdagen ställer sig bakom en ny lagtolkning som innebär att försvaret får ingripa mot terrorangrepp på väg mot Sverige i luften eller till sjöss.

Det behövs ingen lagändring för de värnpliktigas räkning. Deras plikt omfattas också av sådan terrorbekämpning.

Om terrorister slår till inne i Sverige ska det fortfarande vara en uppgift för polisen, inte militären. Det gäller även om attacken exempelvis är lika omfattande som den mot teatern i Moskva förra året.

I händelse av terrorangrepp med kemiska stridsmedel kan förvarets personal användas för att skydda människoliv i Sverige. Det är då inte frågan om någon våldsanvändning. Det är där gränsen ska gå för försvarets insatser i Sverige.

Fast polisens speciella insatsstyrka på cirka 50 personer kan få hjälp av specialutbildad militär som snabbt görs om till polis. Insatsen ska i så fall ske under polisbefäl, något försvaret säkert har invändningar mot.

Munck vill också ha en lagändring som tillåter polisen att använda sig av provokation, infiltration och dolda mikrofoner på kroppen för att få fast inte bara terrorister, utan också andra brottslingar.

Detta är vanligt i många länder och förekommer även i Sverige, enligt Munck. Men han vill ha det klarare reglerat i lag.

Han vill också utreda hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning.

Försvarets underrättelsetjänst får i dag bedriva spionage mot militära mål. Munck vill att de ska få uppgiften att spionera också mot terrorister utomlands. Militära underrättelsetjänsten ska också spionera utomlands för att stödja svensk utrikes- och säkerhetspolitik.

Blir säpo en civil myndighet kan den nya organisationen också agera utan att vara lagbunden av polisrutiner, den nya säkerhetstjänsten skulle kunna arbeta smidigare.

Utredningen föreslår att polisen får rätt att genomsöka slutna utrymmen i fartyg i jakt på illegala invandrare.

Förslagen i terrorutredningen

Fakta TT
11 september-utredningen tillsattes efter terrordåden i USA för att se över Sveriges beredskap mot terror.Utredaren justitierådet Johan Munck föreslår:

• Avveckla säkerhetspolisen och skapa en civil statlig säkerhetsmyndighet i stället. Större delen av säpo-personalen flyttar med.

• Ändra lagen så att polisen enklare får använda brottsprovokation, infiltration, dolda mikrofoner och pejling. Utred hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning.

• Låt riksdagen fatta beslut så att försvaret utan föregående regeringsbeslut får tillstånd att ingripa mot terrorangrepp på väg mot Sverige med flyg eller fartyg.

• Terroristbekämpning i Sverige ska även fortsättningsvis vara en uppgift för polisen. Militär kan få hjälpa till men kallas då polis och står under civilt befäl.

• Låt militära underrättelsetjänsten spionera mot terrorister utomlands samt för att stödja svensk utrikes- och säkerhetspolitik.