Sverige
har blivit en enpartistat - och ingen reagerar |
|||
|
15.2.2004
Idag omnämns Sverige då och då i utländsk press som en enpartistat och det utan att det egentligen blir nån reaktion, trots att 30 år har förflutit sedan Huntfords bok kom ut. Ska vi tolka det som att vi här i Sverige har accepterat att så är det? Hans Bergström: Jag tror det. Det är ett faktum att Sverige är en enpartistat. Vi har nästa val år 2006. Om socialdemokraterna vinner, då är de uppe i 16 år på en ny hegemoniperiod. Det är tilltäckligt lång tid för att de anpassningsmekanismer, som konstituerar en enpartistat ska hinna sätta sig. Vi såg det under den tidigare socialdemokratiska hegemonin på 44 år. Det är oerhört underskattat vilka effekter det här har. Ett skäl för denna underskattning är att vi fått uppleva en del goda ekonomiska effekter av de reformer som regeringen Bildt genomförde och som gav oss en hygglig ekonomisk dynamik. Regeringen Persson har kunnat dra nytta av detta. Men för varje år som går med en socialdemokratisk enpartistat så rullas det här tillbaka. Ett annat skäl är att man i gemen inte är klar över vilka enorma maktmedel, som en regering har utan att behöva gå till nån riksdag. Till detta kommer själva anpassningen. Överallt i samhället utgår man ifrån att om ett år, om fem år, om tio år, kommer det att vara socialdemokraterna som styr. Man
ska också komma ihåg att Sverige konstitutionellt är
som gjort för en enpartistat. Vi har ingen uppdelning mellan den
lagstiftande församlingen och den exekutiva makten. Vi har ingen
utskiftning av makt mellan olika nivåer. Staten kan ytterst styra
över kommunerna. Vi har ingen författningsdomstol. Dessutom
har vi en fackföreningsrörelse som är lierad med staten-socialdemokraterna. JG: Själva begreppet enpartistat förknippas ju vanligen med stater som gamla DDR och i det sovjetockuperade Central- och Östeuropa. Iformell mening är ju Sverige ändå en demokrati. Men hur länge kan en enpartistat operera och utvecklas på det sätt du här beskriver, innan man tvingas att fråga sig: Är Sverige en demokrati? HB: Sverige är en demokrati. Sverige är också vad gäller det ekonomiska systemet inbäddat i de stora fria marknadssystemen. Här spelar vår anslutning till EU en viktig roll. Farlig
gradvis utveckling bort från demokrati och öppet samhälle HB: Att det sker en gradvis utveckling som gör att det blir farligt håller jag med om. Det gäller inte minst inom rättsväsendet. Dels genom utnämningspolitiken, dels genom lyhördhet. Vi kan se en urholkning av det civila samhället. Lyhördheten tränger undan civilkuraget, som blivit en allt knappare resurs. Vi kan också se hur det sätts allt snävare gränser för vad som uppfattas som legitima åsikterför att kunna vara en respekterad deltagare i debatten i det svenska samhället. Ta Per Ahlmark som ett exempel. Jag har under det sista året i så många kretsar med kopplingar till eliten hört, hur man tyckt att han blivit alldeles konstig och extrem; Ska ni verkligen ha honom kvar på DN som kolumnist? Även internt har sådana frågor ställts. Helt enkelt starka synpunkter på temat, att han inte borde få skriva i DN. Ändå är det så att han internationellt sett svarar för vad som uppfattas som en rimlig analys och dessutom visat sig vara väldigt förutseende. JG: Om det nu finns krafter som vill mota ut Per Ahlmark, som är en etablerad debattör, måste man fråga sig, vilka möjligheter finns det att nyrekrytera debattörer med åsikter som i det ena eller andra avseendet inte stämmer med hur det ska tyckas? HB: Det vi talar om här, är delvis mycket subtila mekanismer. Vi ska heller inte glömma att Sverige sedan århundraden är ett autoritativt koncensussamhälle (konsensus=samtycka, red.anm.), där utstötningsmekanismerna socialt kan vara mycket starka. Alla känner alla och nätverken finns. Man behöver inte sätta in polis för att stoppa någon. Det finns betydligt subtilare metoder - vilka som kan komma ifråga för olika tjänster, vilka som kan utses, vilka som anses legitima i debatten. Man får när det gäller demokrati "modell Sverige" inte glömma att det inte bara handlar om att det finns en grupp som sitter i ledningen för landet. Vi har också att göra med en mentalitetsförändring hos folket. Man kan ha en majoritet bakom makten och på det sättet demokrati, men man lyckas samtidigt åstadkomma en fundamental förändring av samhällskaraktären. Det är min stor oro att vi här är inne i en utveckling utan återvändo. Att vi har uppnåt en "point of no neturn". JG: Ett slags självvald demokratiavveckling HB: Ja, i den meningen att det svenska folket hamnat i sådana beroendeförhållanden, att man inte kan tänka sig någon annan ordning än den nuvarande och att maktbasen för socialdemokratin blivit så stark att det inte går för någon borgerlig riktning att få majoritet för en annan politik. Sverige
på väg mot ett "Sovjet Light"? HB:
Det finns två beröringspunkter med sovjetsystemet. Det ena
är att det finns en nomenklatura. Vissa människor accepteras,
andra acceptes inte. Och ju längre socialdemokraterna sitter vi makten
får detta genomslag genom det sätt på vilket man använder
sig av utnämningsmakten. Det andra är den mentalitet som brer
ut sig. HB: Detta är i mycket stor utsträckning en följd av socialdemokratis prägling av det svenska samhället. Torsten Svensson - statsvetare i Uppsala - har skrivit en anvhandling om socialdomokratins dominans, där han visar hur ATP:s utforming, hur den nya sjukförsäkringen liksom hela kraktären av den offentliga sektorns utbyggnad under 60-talet var mycket medvetet gjord för att attrahera tjänstemannagrupperna. Detta för att partiet skulle kunna kompensera sig för nedgången i antalet arbetare av traditionellt slag. Man övergick också till att tala om löntagare istället för olika tjänstemannaprofessioner. Det var inte längre adjunkter, det var inte längre sjuksöterskor. Alla - arbetare liksom tjänstemän - blev nu löntagare och alla blev helt beroende av de offentliga systemen. Till detta kom jämlikhetsvågen under 60-talet, som resulterade i en relativ sänkning av lönerna för de välutbildade samtidigt som självkänslan sänktes hos tidigare stolta professioner. Alla skulle betrakta sig som löntagare, som ingående i det stora allomfattande löntagarkollektivet. Efterhand
kom flera av dessa tidigare medelklassgrupper ner i i lönenivåer,
som gjorde att de började betrakta sig som låglönegrupper.
Sjuksköterskorna och lärarna är tydliga exempel på
detta. Vi har också kunnat se att när en valrörelse följer den socioekonomiska dimension, som socialdemokraterna på det här sättet lyckats skapa, så har de borgerliga partierna inte en chans. Det är endast när man lyckats mobilisera någon annan dimension - exempelvis kärnkraften 1976 eller invandringen med Ny Demokrati 1991 - som man lyckats erövra majoriteten. Detta sätt att vinna makten förstör dock samtidigt möjligheterna att använda den genom de komplikationer i själva maktutövandet som då uppstår. Rättsstatens
underordning i förhållande till Den Politiska Makten JG:
Samtidigt har vi fått en politisering av rättsväsendet.
Ta när Lennart Geijer som Palmes justitieminister gjorde
ett slags personalrevolution uppifrån och sade upp långa raden
domarförordnaden och tvingade dem, som ville fortsätta som domare
att ansöka om ett nytt förordnande. På det sättet
kunde en politiskt styrd gallring ske. Mediernas
verklighetsbilder systematiskt socialistiska JG: Du talar om mediernas roll, något som - när denna roll granskas och diskuteras - omnämns som just mediernas roll. Man talar i sådana sammanhang om medierna som ett slags kollektiv. Medierna bärs ju ändå upp av en massa individer - journalisterna. Hur kan det komma sig att alla dessa dock individer på det hela taget kommit att uppträda som en enbart tyckande grupp dithän att man som något nästan självklart omnämner dem som medierna? HB: Det finns här en viktig utvecklingsfaktor, nämligen skapandet av en journalistkår. Tidigare var det en föreställning att man hade olika tidningar med olika uppdrag med olika partifärg. Kanske också att det fanns en skillnad mellan tidningarnas och etermediernas uppdrag. Men successivt från slutet av 60-talet med Lars Furhoff och andra, så förvandlades journalistiken till en journalistprofession som skulle ha en enartad utbildning och stå för ett och samma perspektiv. Dessutom med en egen självkänsla om rätten att hävda detta perspektiv. Denna våg från 1968 och framåt med journalister utbildade på journalisthögskolor har ju trängt in mer och mer i medierna via de rekryteringar som skett och som samtidigt ersatt en äldre journalistgeneration. Journalisthögskolorna
motsvarighet till DDR:s partiskolor? HB:
Jag är inte så säker på att man utbildar på
det sättet, men det har också att göra med rekryteringen.
Det är övervägande grönvänsterungdom som söker
sig till journalisthögskolorna och - tror jag - därför
att man ser en möjlighet att genom journalistyrket påverka
samhällsutvecklingen. Självbilden
av att vara kritisk stämmer dåligt med ett okritiskt förhållningssätt
till Den Politiska Makten Att en kår med denna självbild och denna ideologi är så okritisk i förhållande till den ideologi och det synsätt som bär upp makten i Sverige är rätt så underligt. Det kan som jag förstår bara förklaras med att ungefär hälften av dagens svenska journalistkår röstar på vänsterpartiet och miljöpartiet. Och tar vi de tre partierna bakom den nuvarande regeringen, så handlar det om mellan 70 och 75 % - minst. Dessutom visar Lennart Weibulls och andras forskning att inom respektive parti ligger journalisterna till vänster om snittet för respektive parti. JG: Dessutom har man intrycket att journalister med vänsteråsikter är betydligt mer aktiva än journalister med till äventyrs borgerliga värderingar och synsätt. HB: Det ligger lite i sakens natur. Journalister med vänsteråsikter har en ideologiskt mycket mer aktivistisk samhällssyn. När
fler blir fler och färre blir färre, tystnar de få HB: När det blir en kritisk massa... Om det är tre fjärdedelar eller 80 % på en redaktion, som har en viss grundsyn, tenderar de övriga att tystna. Dom kan tänka, dom kan tala med gelikar utanför redaktionen, men i redaktionella diskussioner är dom inte särskilt aktiva med att hävda sina ståndpunkter. JG: Hur ser den kritiska massan ut på Dagens Nyheter? HB:
Det växlar en del med ämnesområde. Journalistklassen är
dessutom socialt sett en medelklass. När det gäller en del frågor
som att resa fritt i Europa, EU-medlemskap, delvis när det gäller
friskolor och kooperativa daghem, så är bilden mycket mer varierad.
JG: Detta slår igenom på vad som blir tidningens policy... HB: Det finns här två aspekter. Den ena är kåren som kom in och som utbildades på journalisthögskolorna under 60-talet och senare. Den andra är att journalisterna har en stor självständighet, när det gäller att formulera sitt eget uppdrag. Som redaktionell ledare kan man ändra strukturer genom att tillsätta nya chefer successivt, man kan ge signaler om vissa förändringar, hur tidningen ska se ut och så vidare, men när en artikel skrivs och när en rubrik sätts så finns det ett enormt utrymme för den enskilde journalisten att välja vinkling. Bidragsdebatten
tränger ut debatten om de riktigt stora frågorna HB: Jag har förvånats över att det inte finns vissa förändringar som lyckats väcka medborgerlig vrede och som inte handlar om detta med bidrag och förmåner. En sådan förändring är att vi inte längre har ett fungerande polisväsen. Ringer man i Stockhoolm och behöver polis så finns det ingen att skicka. Samma ute i landet där poliskontoren läggs ner i en utrsträckning att stora områden blir bokstavligt polisiära vita fläckar. När den grundläggande rättstryggheten på detta sätt försvinner borde det vara en så stor sak att det borde väcka reaktion. Det handlar ju här om en av det ordnade samhällets mest grundläggande funktioner. JG:
Som inte minst anmärkningsvärt framstår att den
politiska oppositionen inte lyckats aktivera frågan om den havererade
rättstryggheten. Och det du tidigare nämnde att Sverige inte
har en författningsdomstol till skillnad från vad jag vet varje
annat rättssamhälle världen över värt namnet.
Inte heller det är en fråga som drivs av något av de
borgerliga partierna - i varje fall inte på det sätt man borde
kunna förvänta. Rättstryggheten
och skolan är utsatt för systematisk förstörelse Tillväxten
och tillväxtens förutsättningar - frågor som marginaliseras HB: Ja, och då kommer man in på den betydelse som forskningen har. Jag har följt hur forskningen fått betydelse för tillväxten i en lång rad länder som USA, Finland, Canada, Italien, England...Jag ser det som en tragik att Sverige inte längre hänger med samtidigt som forskningen befinner sig mitt uppe i ett enormt spännande skede. Många länder inser detta och gör storsatsningar. Inte minst på det medicinska området, där Sverige har så utomordentligt goda förutsättningar. Ändå är Sverige det enda landet i Europa som sänker sina forskningsanslag. Ta också detta med att Finland har ett vetenskapsråd som får dubbelt så höga anslag som det svenska och där stasministern personligen engagerat sig för forskningen som en topprioritet. Vi har så förmöghetsskatten som det är omöjligt att avskaffa, trots att den så uppenbart håller tillbaka tillväxten. Om det är snart sagt alla bedömare överens men ändå går det inte av politiskt doktrinära skäl att avskaffa den och att sänka den samlade kapitalbeskattningen till en internationellt konkurrenskraftig nivå. Detta - både detta med de minskade forskningsanslagen och det omöjliga i att avskaffa förmögenhetsskatten men också det vi tidigare talat om gällande förfallet inom polis- och rättsväsendet - är en direkt följd av att bidragsutgifter tränger ut allt annat i statsbudgeten. Man vågar inte göra just någonting åt sjukförsäkringen och de skenande sjukskrivningstalen av rädsla för att få en strid med facket. Till detta kommer de låsningar som ligger i de fördomar som styr jämlighetspolitiken, den fördelningsfundamentalism som präglar Sverige och som slår ut alla andra värden och realiteter. Sammantaget har detta gjort att framtidsfrågorna - det som handlar om forskningen och tillväxten - inte finns i centrum för den politik, som förs i Sverige och som heller inte finns med på det sätt som de borde så länge det är med vänsterpartiet och miljöpartiet som Persson utformar politiken. Vi har nu en statsledning som är helt upptagen med att manövrera från kvartal till kvartal för att behålla makten. För forskningen och tillväxten och därmed landet, får detta på skikt förödande konsekvenser. Hans
Bergström ser två stora brytpunkter för utvecklingen i
Sverige HB: Jag ser två stora brytpunkter. Det ena är det som Torsten Svensson har beskrivit och som centralt gäller ATP och dess införande efter valet 1958. Dessförinnan fanns det stora strukturer och civila sfärer av ett annat slag än vad vi nu har. Vi hade då ett försäkringsväsen, som hade kunnat erbjuda en utveckling mot en större mångfald när det gäller att erbjuda till olika förutsättningar anpassade lösningar. Genom ATP-segern fick socialdemokratin en sådan legitimitet att det blev fritt fram för socialdemokraterna att regera under hela 60-talet utifrån en modell enligt vilken allt skulle byggas upp i statens regi. JG: Det som kom att kallas Det starka Samhället... HB: Ja, och detta kom att - som Torsten Svensson visat - förändra perspektiven hos medelklassen men även högre tjänstemän. En process som ägde rum under perioden 1958-70. Den andra stora brytpunkten är 1968-70. Även om det under 60-talet var en satsning på höga skatter och utbyggnad i offentlig regi, så upprätthölls Tage Erlanders syn på utbildning och forskning. Erlander var - som Torsten Svensson visat - mycket noggrann med att före satsningarna på den offentliga expansion, som sedan följde, ta reda på om det fanns en tillväxtgrund som kunde bära expansionen. Han kallade in forskare för att beräkna förväntad produktivitetsutveckling inom industrin och vilken kapitaltillväxt man kunde räkna med. Men någon gång 1968-70 förändrades också synen på tillväxtpolitiken. Man nedmonterade till exempel den svenska kunskapsskolan med argumentet jämlikhet. Ingen fick bli förmer än någon annan. Detta innebar också en allvarlig nedvärdering av andra viktiga kompetenser i ett sämhälle än de teoretiska, såsom handens, hantverkets och den emotionella intelligensens omistliga yrken. Olof
Palmes roll för den negativa trenden HB:
Ja, Palme var ju utbildningsminister från 1967 och fram
till han blev statsminister 1969. Och det var som utbildningsminister
han under intryck av Alva Myrdals jämlikhetsrapporter
och hela den vågen drag ner språkundervisningen på grundkolans
högstadium med - tror jag 7-8 timmar för att kunna ge ombudsmän
och andra utrymme för att berätta om facket, samhället
och jämlikhetspolitiken. Karin Hadenius har klarlagt
detta i detalj i sin betydelsefulla avhandling om jämlikhetssynen
i socialdemokratisk skolpolitik. JG: Vi har mycket lite av diskussion och analys när det gäller Palmes inrikespolitiska insatser. Det är som att Palme genom det sätt på vilket han gick bort blivit kort och gott Palmemordet. Som den ikon han kommit att framstå för sitt parti är det en smula egendomligt, att ingen gjort något riktigt bokslut när det gäller dessa insatser. HB: Yrsa Stenius har skrivit att Palme var varken före eller efter sin tid, han var mitt i sin tid. Till skillnad från bilden av honom var han till stora delar en opportunist. När 68-vågen kom som en del av Vietnamdebatten och Amerikakritiken, men också jämlikhetvågen och auktoritetsupproret, med för Sveriges vidkommande medbestämmandelagarna, inriktade sig Palme på att fånga upp dess strömningar. I mycket handlade det om en tidstendens som under åren 1968-70 fanns i många länder, men det var bara i Sverige som det fick ett sådant enormt institutionellt genomslag. Man gjorde om hela skolan på ett bestående sätt och avskaffade gamla samarbetstraditioner på arbetsmarknaden. Vågen är inte konstig att förklara, men den verkan som den fick i Sverige är anmärkningsvärd. Finland upplevde samma våg under två eller tre år, men sedan återuppstod de gamla traditionerna - exempelvis bildnings- och kunskapsidealen vad gäller skolan. Jag tor inte att genomslaget i Sverige kan förklaras på annat sätt än med det socialdemokratiska partiets dominans och dess sätt att äga den svenska staten. Näringslivets
anpassning till ENPARTISTATEN
Socialdemokratin har kombinerat två saker som fått betydelser för detta: Det ena är ett totalt öppnande för utförsäljning till utlandet av svensk industri och inga kontroller av kapitalrrörelser. Det andra är ett skattesystem som gör att det inte finns möjligheter för svennska ägare att konkurrera med utländska ägare samtidigt som villkoren för den privata beskattningen gör att det är mycket attraktivt att lämna landet. Sammantaget har detta gjort att vi fått en dramatisk exitrörelse. Av de 500 omsättningsmässigt största svenska företagen är nu drygt hälften utlandsägda. En stor grupp av det ledande direktörs- och entreprenörsskiktet har lämnat landet eller kommit att arbeta för utlandsägda företag på ett sätt som gör att det inte är till den svenska staten man vänder sig när man vill framföra sina synpunkter på den politik som förs. JG: Just detta vare sig förklarar eller ursäktar själva organisationernas uppenbara passivisering. Och organisationsledarna är inte särskild disponerade för att utgöra en exitgrupp. Snarare förefaller mig förklaringen vara hur man på senare år kommit att rekrytera ledarna till dessa organisationer. Som jag ser det har rekryteringen kommit att gälla personer, som till sin själ inte har någon vidare förankring i det fria näringslivets och företagandets ideologi. Ta exempelvis Arne Johansson som plötsligt blev ordförande i Företagarnas Riksorganisation - ett före detta socialdemokratiskt landstingsråd och kompis med Göran Persson. För mig ser det nästan ut som att gramscitänkandet om infiltration lyckats fira triumfer även inom denna sektor av svenskt samhällsliv. Hans
Bergström varnar för en ny anpassningsvåg liknande den
JG: Eller snarare att vi befinner oss mitt i en sådan utveckling. HB: Det tror jag. Det gäller att inte gå ut och storma för mycket på gator och torg utan det gäller att bygga upp goda kontakter, dom här kommer ändå att vara vid makten fem, tio år till. Som skatteminister gjorde Thomas Östros ingenting för att göra skattesystemet rimligare men han är en mycket trevlig person och har stor förmåga att avväpna sina kritiker. Och Göran Persson är enormt skicklig på att charma. Det gäller att inte ha några illusioner om s-maktens karaktär; svensk socialdemokrati är först som sist ett maktparti. Man får inte från näringslivets organisationer låta sig köpas av ett kafferep. Det är en stor risk att man gör det och det är väldigt viktigt att man inte gör det. Jag tror dock att Ebba Lindsö, nya VD:n för Svenskt Näringsliv, har mindre av illusioner och inte så lätt låter sig imponeras av maktens boningar. JG:
Du ska nu lämna Sverige. Du har i många år vid DSM:s
årliga omröstning Sveriges viktigaste opinionsledare fått
en hög rankning. Kommer du att sakna ditt deltagande i den svenska
debatten? HB: I den mån jag inte är här, så är det den svenska naturen jag kommer att sakna, tallskogen med lingon en kristallklar oktoberdag. Sverige har en fantastisk natur även om det finns motsvarigheter även i USA. När det gäller debatten kommer jag att fortsätta att delta i den, även om det inte blir på samma sätt som när man dagligen följer den svenska diskussionen. Låt mig i det här sammanhanget också säga, att jag tycker att jag har gjort en ansträngning i några frågor. En är skolpolitiken under nu ett tiotal år. Ett annat är forskningen. En tredje är polisfrågorna som jag också drivit hårt. Men samtidigt ser jag att just ingenting hänt bortsett från friskolereformen. Istället ser jag hur de socialistiskt dominerande institutionerna återtar mark. Det blir ingen forskningssatsning. De skolremormer som varit, tas tillbaka. Polisen nedrustas ytterligare och den riktigt tänkta närpolisreformen har havererat. Jag kan dock med visst gott samvete säga, att jag försökt att göra en insats. Jag kommer nu att i stor utsträckning ägna mig åt annat - andra projekt - än att fightas i den svenska dagsdebatten. JG: Låt mig å min sida tacka för det här samtalet och samtidigt önska dig ycka till med de projekt du nu närmast kommer att ägna dig åt och som jag i någon form hoppas att kunna återkomma till i DSM.
|